
台灣食品出口美國需要符合哪些 FDA 要求?
台灣食品業者出口美國必須完成以下 5 大核心合規步驟:FDA Food Facility Registration,Appointment of U.S. Agent,進口商 FSVP 驗證,食品標籤合規及預先通報(Prior Notice)The According to FDA 食品進口法規,任何未完成設施註冊或標籤不符合 CFR Title 21 要求的食品,將在美國海關被扣留或退運。實務上,台灣中小型食品業者最常因「未指定美國代理人」或「標籤缺少過敏原標示」而遭遇清關問題,導致貨物延誤甚至報廢。
本文將以台灣食品業者的實際操作情境為主,完整解析從註冊到清關的每個關鍵步驟,並指出常見錯誤與避坑技巧。
為何台灣食品業者必須了解 FDA 合規流程?
美國是台灣食品第二大出口市場,但 FDA 法規複雜且執行嚴格。自 FSMA(食品安全現代化法案)於 2011 年生效後,FDA 將食品安全責任從「事後檢驗」轉為「事前預防」,要求所有食品設施建立預防性控制措施。
台灣食品業者若未事先了解 FDA 合規要求,可能面臨:
- Detention of goods:未完成設施註冊或標籤不合規,海關直接扣留
- 高額罰款:違反 FSMA 規定,FDA 可處以每日最高 $1,000 美元罰款
- Market exclusion:被列入 Import Alert(進口警示),後續出貨全數檢驗
If you have not yet developed an overall understanding of FDA's food registration system, it is recommended that you start with a complete overview to help you later determine the different contexts and implementation differences.
👉 FDA 食品註冊完整指南|台灣食品出口美國必讀(2026 最新)
https://greenoo.tw/fda-food-registration/
台灣食品出口美國 FDA 合規 5 大步驟
步驟 1: 完成 FDA 食品設施註冊
rely on CFR Title 21 § 1.225,所有製造、加工、包裝或倉儲供美國消費食品的設施,必須向 FDA 註冊並取得 FFR 編號(Food Facility Registration Number)。
台灣業者實務操作::
- 確認設施類型:製造廠、代工廠、倉儲中心皆需註冊
- 準備資料:工廠地址、聯絡人、DUNS 號碼(可免費申請)
- 線上註冊:透過 FDA FFR 系統{完成申請
- 更新週期:每兩年(偶數年 10/1-12/31)
Common Errors::
❌ 誤以為「只有工廠需要註冊」:倉儲中心若涉及食品存放也需註冊
❌ 未指定美國代理人:註冊時必須同步指定,否則無法完成
步驟 2: 指定美國代理人(US Agent)
美國代理人是 FDA 與台灣設施溝通的橋樑,負責接收 FDA 通知並協助緊急聯繫。
台灣業者實務操作::
- 選擇代理人:可委託進口商、物流商或專業代理服務
- 簽訂協議:明確代理範圍與責任歸屬
- 更新資料:代理人變更時需於 60 天內更新 FFR 系統
Common Errors::
❌ 未與代理人簽訂書面協議:FDA 查驗時無法證明代理關係
❌ 代理人資訊過期:導致 FDA 通知無法送達,設施註冊失效
步驟 3: 確認進口商 FSVP 義務
According to FSMA FSVP 規則,美國進口商必須建立「外國供應商驗證計畫」,驗證台灣供應商符合 FDA 食品安全要求。
台灣業者實務操作::
- 確認進口商身份:直接進口商或分銷商
- 提供文件:食品安全計畫、製程說明、檢驗報告
- 配合稽核:進口商可能要求現場查廠或第三方認證
Common Errors::
❌ 誤以為「FSVP 是進口商的事」:台灣供應商若無法提供合規文件,進口商將拒絕採購
❌ 未準備英文版食品安全計畫:導致進口商無法完成 FSVP 驗證
步驟 4: 確保食品標籤符合 FDA 要求
rely on CFR Title 21 Part 101,所有包裝食品必須標示營養成分表、成分列表、過敏原警語等資訊。
台灣業者實務操作::
- 營養標示:使用 FDA 指定格式(Nutrition Facts)
- 過敏原標示:明確標示 8 大過敏原(牛奶、蛋、魚、甲殼類、堅果、花生、小麥、大豆)
- 成分列表:依重量由多至少排序,使用 FDA 核准名稱
- 淨重標示:同時標示公制與英制單位
Common Errors::
❌ 使用台灣營養標示格式:FDA 不接受,必須重新設計
❌ 過敏原標示不完整:如「可能含有堅果」未明確列出,將被視為不合規
步驟 5: 完成預先通報(Prior Notice)
所有進口食品必須在抵達美國港口前,透過 FDA Prior Notice System提交預先通報。
台灣業者實務操作::
- 通報時間:海運需提前 8 小時,空運需提前 4 小時
- 通報資料:產品名稱、HS Code、製造商、進口商、預計抵達時間
- 通報主體:通常由進口商或報關行負責
Common Errors::
❌ 通報時間不足:導致貨物無法清關,滯留港口
❌ 產品資訊錯誤:如 HS Code 錯誤,FDA 可能要求重新通報或扣留檢驗
圖 2: 台灣食品出口美國 FDA 合規完整流程圖

台灣食品業者常見 FDA 合規錯誤
錯誤 1: 未區分「設施註冊」與「產品註冊」
FDA 食品法規僅要求「設施註冊」,不需要「產品註冊」。部分台灣業者誤以為每項產品都需單獨註冊,導致不必要的成本支出。
Proper Practice::
✅ 工廠完成 FFR 註冊後,所有產品皆可出口
✅ 產品變更時僅需更新標籤,不需重新註冊設施
錯誤 2: 誤以為「有美國客戶就不用自己註冊」
即使透過美國進口商出貨,台灣工廠仍需完成設施註冊。進口商的 FSVP 義務與工廠的註冊義務是獨立的。
Proper Practice::
✅ 台灣工廠:完成 FDA 設施註冊 + 指定美國代理人
✅ 美國進口商:建立 FSVP 計畫 + 驗證台灣供應商
錯誤 3: 標籤使用台灣格式或簡體中文
FDA 要求標籤必須使用英文,且營養標示必須符合 FDA 格式。部分台灣業者直接使用台灣中文標籤或簡體中文標籤,導致海關扣留。
Proper Practice::
✅ 使用英文標籤,營養標示採用 FDA Nutrition Facts 格式
✅ 過敏原警語必須明確標示,不可使用「可能含有」等模糊用語
需要特別注意的 3 個實務重點
重點 1: DUNS 號碼申請需時,建議提前準備
FDA 設施註冊需要 DUNS 號碼(Dun & Bradstreet 企業識別碼)。台灣業者可透過 Dun & Bradstreet 官網 免費申請,但核發時間約需 30 天。
⚠️ important reminder:建議在規劃出口前 2 個月即開始申請 DUNS 號碼,避免影響註冊進度。
重點 2: 食品安全計畫需符合 HARPC 或 HACCP
若台灣工廠生產的食品屬於 FSMA 預防性控制規則範圍,必須建立符合 HARPC(Hazard Analysis and Risk-Based Preventive Controls)的食品安全計畫。部分產品(如海鮮、果汁)則需符合 HACCP 規定。
💡 實務技巧:建議委託專業顧問協助建立食品安全計畫,並取得第三方認證(如 SQF、BRC),增加進口商信任度。
For further information on the FDA food registration application process and required documents, please refer to the following pages to clarify practical points of judgment.
👉 FDA 食品註冊流程與文件完整說明|台灣申請重點整理(2026)
https://greenoo.tw/fda-food-registration-fda-food-registration-process-and-documents-taiwan/
重點 3: 海關查驗機率與應對策略
FDA 採取「風險基礎」的查驗策略,首次出口、高風險產品(如水產、乳製品)或曾有違規紀錄的設施,查驗機率較高。
應對策略::
- 確保所有文件齊全(設施註冊證明、標籤樣本、檢驗報告)
- 配合 FDA 查驗要求,提供英文版製程說明
- 若被扣留,立即聯繫美國代理人協助溝通
For further information on FDA food registration holds, inspections, and common errors, please refer to the following pages to clarify practical points of judgment.
👉 FDA 食品註冊風險解析|扣關、查驗與常見錯誤整理(2026)
https://greenoo.tw/fda-food-registration-fda-food-registration-risks-and-inspections/
Conclusion
台灣食品出口美國需完成以下 5 大 FDA 合規步驟:
- 步驟 1:完成 FDA 食品設施註冊(FFR)
- 步驟 2:指定美國代理人(US Agent)
- 步驟 3:確認進口商 FSVP 驗證義務
- 步驟 4:確保食品標籤符合 FDA 要求
- 步驟 5:完成預先通報(Prior Notice)
建議台灣食品業者在規劃出口前 2-3 個月即開始準備,避免因文件不齊或標籤不合規導致貨物扣留。若對 FDA 食品合規仍有疑問,歡迎參考 Green Circle Official Website 的專業顧問服務。
參考資料
本文內容基於以下 FDA 官方資料撰寫(截至 2026 年 1 月):
- U.S. Food and Drug Administration. “Importing Food Products into the United States.” FDA.gov, https://www.fda.gov/food/importing-food-products-united-states
- U.S. Food and Drug Administration. “Food Safety Modernization Act (FSMA).” FDA.gov, https://www.fda.gov/food/food-safety-modernization-act-fsma
- U.S. Food and Drug Administration. “FSMA Final Rule on Foreign Supplier Verification Programs (FSVP).” FDA.gov, https://www.fda.gov/food/food-safety-modernization-act-fsma/fsma-final-rule-foreign-supplier-verification-programs-fsvp-importers-food-humans-and-animals
- Code of Federal Regulations Title 21, Part 1. “Food Facility Registration.” eCFR, https://www.ecfr.gov/current/title-21/section-1.225
- Code of Federal Regulations Title 21, Part 101. “Food Labeling.” eCFR, https://www.ecfr.gov/current/title-21/chapter-I/subchapter-B/part-101
註:FDA 法規可能更新,建議查閱最新官方文件或諮詢專業顧問。