使用 FBA 賣食品,台灣賣家一定要有 FDA 食品註冊嗎?(2026 最新)

 


台灣賣家透過 FBA 銷售食品至美國市場的 FDA 食品註冊合規指南

引言

研究顯示,92% 的消費者更依賴同行推薦而非廣告——這個數據正揭示了跨境電商時代的信任危機。對於想透過亞馬遜 FBA 台灣賣家而言,如何建立消費者信任?答案就藏在一個經常被忽略的合規細節中:FDA 食品註冊。許多台灣食品業者在進軍美國市場時,對於這項法規要求感到困惑——究竟使用 FBA 銷售食品時,是否真的必須完成 FDA 註冊?本文將為您完整解析 FDA 食品註冊 FBA 台灣賣家的合規義務、實際操作流程,以及未註冊可能帶來的嚴重後果。


核心要點總結

  • 所有銷往美國的食品製造商與經銷商都必須完成 FDA 食品設施註冊,這是聯邦法律強制要求
  • 台灣 FBA 賣家屬於「經銷商」範疇,即使透過亞馬遜倉儲配送,仍需履行註冊義務
  • 未完成 FDA 食品註冊可能導致貨物扣關、平台下架、帳號凍結等嚴重後果
  • 註冊流程需指定美國代理人,並須在偶數年(如 2024、2026)進行續期
  • 合規成本遠低於違規風險,及早完成註冊是保護品牌與業務的最佳策略

FDA 食品註冊流程示意圖展示台灣賣家使用 FBA 的合規步驟


什麼是 FDA 食品註冊?為何台灣 FBA 賣家需要關注

FDA 食品設施註冊的法律依據

FDA 食品註冊全名為「食品設施註冊」(Food Facility Registration),是根據美國《生物恐怖主義法案》(Bioterrorism Act)與《食品安全現代化法案》(FSMA)所制定的強制性要求。任何「製造、加工、包裝或存儲供人類或動物食用的食品」的設施,都必須向美國食品藥物管理局(FDA)進行註冊。

根據 FDA 官方網站 的規定,這項要求適用於國內外所有向美國供應食品的業者,包括:

  • 食品製造工廠
  • 食品加工設施
  • 包裝場所
  • 倉儲設施
  • 跨境電商賣家(包括使用 FBA 的台灣賣家)

台灣 FBA 賣家為何無法迴避此要求

許多台灣賣家誤以為,透過亞馬遜 FBA(Fulfillment by Amazon)服務,由亞馬遜負責倉儲與配送,就不需要自行處理 FDA 食品註冊。這是一個危險的誤解。

重要提示:即使產品存放在亞馬遜倉庫,賣家仍是「法律責任人」。FDA 將您視為食品供應鏈的一環,必須承擔相應的合規義務。

亞馬遜官方政策明確規定,所有在美國站點銷售食品的賣家,都必須提供有效的 FDA 食品註冊號碼。未能提供者將面臨:

  1. 產品無法上架
  2. 現有產品被強制下架
  3. 賣家帳號被暫停或永久凍結

FDA 食品註冊的適用範圍:哪些台灣食品需要註冊

必須註冊的食品類別

根據 FDA 食品安全現代化法案 規範,以下食品類別都需要完成註冊:

食品類別 常見台灣產品範例 是否需要 FDA 註冊
烘焙食品 鳳梨酥、太陽餅 ✓ 必須註冊
飲料類 珍珠奶茶粉、茶葉 ✓ 必須註冊
調味料 辣椒醬、醬油 ✓ 必須註冊
零食類 蝦餅、魷魚絲 ✓ 必須註冊
保健食品 靈芝膠囊、魚油 ✓ 必須註冊(另需膳食補充品標籤)
生鮮肉類 需符合 USDA 規範 ✓ 需雙重認證
農產品(未加工) 新鮮水果 部分豁免(但仍需遵守其他規定)

特殊豁免情況

某些情況下可能獲得豁免,但台灣 FBA 賣家極少符合

  • 直接在農場銷售且年收入低於 50 萬美元的小型農場
  • 僅從事運輸的物流公司
  • 零售餐飲業者

結論:如果您是透過 FBA 銷售加工食品的台灣賣家,幾乎可以確定需要完成 FDA 食品註冊


FDA 食品註冊完整流程:台灣賣家實戰指南

步驟一:確認註冊主體與產品資訊

在開始註冊前,需要準備以下資料:

  1. 公司基本資料(中英文)
    • 公司名稱
    • 完整地址
    • 聯絡電話與電子郵件
    • 統一編號
  2. 產品資訊
    • 產品類別代碼(Product Code)
    • 生產設施地址
    • 產品英文名稱與描述
  3. 製造商資訊
    • 若您是品牌方但委外生產,需提供代工廠資料
    • 若您是經銷商,需提供供應商資訊

步驟二:指定美國代理人(US Agent)

這是最關鍵的一步。根據 FDA 規定,所有外國食品設施都必須指定一位「美國代理人」作為 FDA 與您之間的聯絡橋樑。

美國代理人的責任

  • 接收 FDA 的官方通知
  • 協助 FDA 檢查與溝通
  • 在緊急情況下代表您回應 FDA

三種取得方式

  1. 委託專業代理公司(推薦給台灣賣家)
    • 優點:專業、快速、包含後續服務
    • 成本:年費約 USD 150-500
    • 適合對象:大多數跨境賣家
  2. 請美國親友擔任
    • 優點:免費
    • 缺點:需承擔法律責任,不適合商業用途
  3. 使用報關行服務
    • 優點:整合物流與合規
    • 缺點:費用較高

專家建議:建議選擇專業的 FDA 註冊服務公司,他們通常提供一站式服務,包括註冊、續期提醒及法規諮詢。

步驟三:線上完成 FDA 註冊

前往 FDA 食品設施註冊系統 進行線上註冊:

  1. 建立 FDA 帳戶
  2. 填寫設施資訊表(Form 3537)
  3. 輸入產品類別代碼
  4. 填寫美國代理人資訊
  5. 確認並提交

處理時間:通常在提交後 24-48 小時內獲得註冊號碼(11 位數字格式)。

步驟四:保存註冊號碼並更新至銷售平台

收到 FDA 食品註冊號碼後:

  1. 立即保存確認信(包含註冊號碼與設施註冊碼)
  2. 登入亞馬遜賣家後台,在產品合規資訊欄位輸入註冊號碼
  3. 通知報關行,確保清關文件包含正確的註冊資訊
  4. 設定偶數年續期提醒(每兩年需更新一次)

台灣賣家完成 FDA 食品註冊後在亞馬遜後台更新合規資訊的操作界面


未完成 FDA 食品註冊的嚴重後果

海關層面的風險

根據 美國海關與邊境保護局(CBP) 的規定,未完成 FDA 食品註冊的貨物將面臨:

  • 扣關(Detention):貨物被扣留等待補件
  • 拒絕入境(Refusal of Entry):直接遣返,所有費用由賣家承擔
  • 銷毀處理:在某些情況下貨物可能被銷毀

真實案例:2023 年某台灣茶葉賣家因未提供 FDA 註冊號碼,價值 USD 8,000 的貨物被扣關超過 30 天,最終因無法補正而被遣返,損失包括貨款、運費及倉儲費。

亞馬遜平台的處罰

亞馬遜對食品類目的合規要求極為嚴格:

  1. 產品下架:違規產品將被立即移除
  2. 帳號警告:首次違規會收到正式警告
  3. 帳號暫停:重複違規可能導致帳號被凍結
  4. 永久關閉:嚴重違規者可能被永久禁止銷售

法律責任與罰款

FDA 有權對違規業者處以:

  • 民事罰款:每次違規最高 USD 250,000
  • 刑事責任:嚴重情況下可能面臨刑事起訴
  • 進口禁令:被列入自動扣留清單(Import Alert)

FDA 食品註冊的成本與時間評估

直接成本分析

項目 費用範圍(USD) 說明
FDA 官方註冊費 免費 FDA 不收取註冊費用
美國代理人服務 1,000-3,000/年 依服務內容而定
顧問諮詢服務 300-1,500 一次性專業協助
標籤審查 400-1,000 確保標籤合規
總計 1,700-5,500 首年完整合規成本

時間投入

  • 自行辦理:2-5 個工作天(需具備英文能力與法規知識)
  • 委託代理:1-2 個工作天(顧問協助準備資料)
  • 緊急加速:24 小時內完成(需支付額外費用)

投資報酬率分析:相較於一次扣關可能造成的數千至數萬美元損失,FDA 食品註冊的合規成本極為划算。這不僅是法律要求,更是對您跨境業務的保護投資。


註冊後的維護與續期義務

偶數年續期規定

FDA 食品註冊並非「一次註冊終身有效」。根據規定:

  • 續期時間:每個偶數年的 10 月 1 日至 12 月 31 日
  • 下次續期:2026 年(如果您在 2024-2025 年間註冊)
  • 續期方式:登入 FDA 系統確認或更新資訊

重要提醒

  1. 設定日曆提醒,避免錯過續期期限
  2. 確認美國代理人合約仍在有效期內
  3. 檢查公司資訊是否有變更需要更新

資訊變更通知義務

以下情況發生時,必須在 60 天內更新 FDA 註冊資訊:

  • 公司名稱或地址變更
  • 產品類別增加或減少
  • 美國代理人更換
  • 設施擁有者變更

台灣賣家常見的 FDA 註冊誤區

誤區一:「小賣家不需要註冊」

事實:FDA 的要求不分規模,即使是小型個人賣家,只要銷售食品至美國,都必須完成註冊。法規面前沒有「小賣家特權」。

誤區二:「供應商已註冊,我不需要再註冊」

事實:如果您是「經銷商」,擁有自己的品牌或貼牌,您就是獨立的食品設施,需要單獨註冊。供應商的註冊不能代替您的註冊義務。

誤區三:「亞馬遜 FBA 會幫我處理合規問題」

事實:亞馬遜僅提供物流服務,所有法規合規責任仍由賣家承擔。亞馬遜會要求您提供 FDA 食品註冊號碼,但不會代您完成註冊。

誤區四:「保健食品不算食品,不需要註冊」

事實:在 FDA 分類中,膳食補充品(Dietary Supplements)仍屬於食品類別的一種,同樣需要完成 FDA 食品註冊,且需要符合額外的標籤要求。


與其他 FDA 認證的差異比較

FDA 註冊 vs. FDA 認證

許多賣家混淆這兩個概念:

項目 FDA 食品註冊 FDA 認證/檢驗
性質 設施登記 產品測試與批准
強制性 所有食品設施必須 僅特定產品類別
效力 證明您是合法註冊的設施 證明產品符合安全標準
適用範圍 一般食品、飲料 低酸罐頭、海鮮、嬰兒奶粉等

重點理解

  • FDA 食品註冊是「資格登記」,讓 FDA 知道您的存在
  • FDA 認證/檢驗是「產品合格證明」,證明產品安全

大多數台灣 FBA 賣家銷售的一般食品(如茶葉、零食、調味料),只需完成 FDA 食品註冊即可,不需要額外的產品認證。

特殊產品的額外要求

某些產品除了 FDA 食品註冊外,還需要:

  1. 低酸罐頭食品
    • 需要 FCE(Food Canning Establishment)註冊
    • 需要 SID(Submission Identifier)
    • 需提交工藝檔案(Process Filing)
  2. 膳食補充品
    • 需符合 DSHEA(Dietary Supplement Health and Education Act)
    • 標籤需包含「Supplement Facts」面板
    • 需要 GMP(良好製造規範)證明
  3. 嬰幼兒配方奶粉
    • 需要 FDA 預先批准
    • 需提交營養成分與安全性數據

台灣品牌方 vs. 製造商:誰應該註冊

品牌方的責任

如果您是產品的「品牌擁有者」或「進口商」,無論產品在哪裡生產,您都需要:

  1. 以您的公司名義完成 FDA 食品註冊
  2. 提供正確的美國代理人資訊
  3. 確保產品標籤符合 FDA 要求
  4. 在產品出現問題時負責召回

製造商的責任

如果您委外生產(OEM/ODM),代工廠也需要:

  1. 完成自己的 FDA 食品註冊
  2. 提供註冊號碼給您作為出口文件
  3. 遵守 GMP 等生產規範

雙重註冊的必要性

結論:品牌方與製造商都需要分別註冊。這不是「重複」,而是供應鏈透明化的必要措施。FDA 需要追蹤食品從生產到銷售的每個環節。


實用資源與專業協助管道

官方資源

專業服務提供者

建議選擇具備以下資格的服務商:

  1. 至少 3 年以上 FDA 註冊服務經驗
  2. 提供中文客服(對台灣賣家尤為重要)
  3. 包含美國代理人服務
  4. 提供續期提醒服務
  5. 有台灣客戶成功案例

台灣政府資源

  • 經濟部國際貿易署:提供出口輔導與諮詢
  • 台灣食品產業發展協會:產業資訊與法規更新
  • 各地區出口商業同業公會:同業經驗分享

結論:合規是最好的投資

對於透過 FBA 銷售食品的台灣賣家而言,FDA 食品註冊不是可有可無的選項,而是進入美國市場的「入場券」。從法律層面來看,這是聯邦強制要求;從商業角度來看,這是保護您投資與品牌的最低成本保險。

立即行動的三個理由

  1. 避免巨額損失:一次扣關或帳號凍結的損失,遠超過註冊成本的數十倍甚至百倍
  2. 提升品牌信譽:合規的賣家更容易獲得消費者信任與平台支持
  3. 搶佔市場先機:在競爭對手還在摸索時,您已經建立起合規優勢

建議行動步驟

  1. 今天:評估您的產品是否需要 FDA 食品註冊
  2. 本週內:聯繫專業服務商或開始準備註冊資料
  3. 下個月前:完成註冊並更新至亞馬遜後台
  4. 每兩年:記得在偶數年完成續期

記住,合規不是成本,是投資。當您的競爭對手因違規而面臨貨物扣關、帳號凍結時,完成 FDA 食品註冊的您將繼續穩健經營,這就是合規帶來的競爭優勢。

現在就開始您的 FDA 食品註冊流程,讓您的跨境食品事業在合規基礎上穩健成長!


常見問題解答(FAQ)

Q1:完成 FDA 食品註冊需要多長時間?

:如果資料齊全,自行線上註冊通常在 24-48 小時內可獲得註冊號碼。但準備資料(尤其是首次註冊者)可能需要 3-5 個工作天。委託專業服務商可將整個流程縮短至 1-2 天。建議在產品上架前至少預留 2 週時間完成所有註冊與平台更新程序。

Q2:FDA 食品註冊費用是多少?

:FDA 官方不收取註冊費用,但您需要支付美國代理人服務費(年費約 USD 150-500)。如果委託顧問公司協助完整註冊流程,總成本約 USD 650-2,800(包含代理人服務、註冊協助、標籤審查等)。相較於違規可能造成的數千至數萬美元損失,這是非常划算的合規投資。

Q3:我已經在台灣取得食品業者登錄,還需要 FDA 食品註冊嗎?

是的,必須註冊。台灣的食品業者登錄(如衛福部登錄)僅在台灣境內有效,美國 FDA 有自己獨立的法規體系。無論您在其他國家有什麼認證,銷往美國都必須符合 FDA 的要求,包括完成 FDA 食品註冊。兩者是完全獨立的合規要求,不能互相替代。

Q4:如果我的產品由多個工廠生產,每個工廠都需要註冊嗎?

是的。根據 FDA 規定,每個實際從事食品「製造、加工、包裝或存儲」的設施都需要單獨註冊。例如,如果您有 3 個代工廠,每個工廠都必須有自己的 FDA 食品註冊號碼。作為品牌方,您也需要完成自己的註冊。這確保了 FDA 可以追蹤整個供應鏈。

Q5:FDA 食品註冊和 FSVP(外國供應商驗證計劃)有什麼區別?

FDA 食品註冊是設施層級的登記,證明您是合法的食品業者;FSVP(Foreign Supplier Verification Program)則是進口商需要建立的供應商驗證制度,要求進口商確保其外國供應商生產的食品符合美國安全標準。簡單來說:註冊是「證明身分」,FSVP 是「證明產品安全」。大多數台灣 FBA 賣家主要需要關注 FDA 食品註冊,FSVP 通常由美國進口商負責(除非您自己就是進口商)。


本文所有資訊基於 2025年最新法規整理,建議在實施前諮詢專業顧問以確認適用於您的具體情況。

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